【社区书记谈治理】张彩帆：脚步丈量民情 初心暖热城南 ——山西新闻网-j9九游会真人第一品牌

初见张彩帆，恰逢重阳将至，她正扛着米面油等慰问品，脚步匆匆地往独居老人、困难家庭的住处赶。

作为阳泉市平定县东城社区办事处城南社区党支部书记、居委会主任，张彩帆总说，从一名普通的社区工作人员到如今的“当家人”，靠的不是别的，是用一双“铁脚板”走遍街巷，把辖区3363户居民的情况摸得门儿清；是揣着一颗滚烫初心，一点点暖热了城南社区的每一个角落。

初心启程：从“铁脚板”到“主心骨”

“2018年刚到城南社区时，我就是个十足的‘小白’。”张彩帆的开场白里，带着几分亲切的自嘲。回忆起最初的网格员生涯，她印象深刻：“那时候我的核心任务就是‘跑腿’，每天挎着工作包在楼栋间穿梭。谁家老人需要定期探望，哪户残疾人需要重点帮扶，哪个楼道堆物需要及时清理，这些情况，全是靠脚底板‘打卡’一点点摸清楚的。”

这段“铁脚板”走出来的经历，被她视为最宝贵的财富：“坐在办公室里听再多，也摸不透居民的真实需求，只有迈开腿多下户，跟大家坐在一块儿聊，才能知道他们的真正期盼。就是这段日子，让我真正沉到了社区最深处，摸到了社区治理最棘手的痛点。”

摸清需求后，她开始着手解决问题。针对辖区内全职妈妈、下岗女工渴望实现自我价值的需求，她牵头创建“妇女手工花创业基地”，不仅拓宽就业渠道、搭建创业平台、开展技能培训，还形成了“订单到手、专人验收、当场兑现”的产销闭环。如今，已有近百名家庭妇女在社区帮扶下，走上了就业岗位。而针对独居、高龄老人吃饭难、少陪伴的问题，她又为社区开辟了“共享厨房”。“老人们围坐在一起吃饭、拉家常，脸上的笑容都比以前多了不少。”她欣慰地介绍道。

这些实践，也推动着她从“执行者”向“思考者”转变：“单靠社区几名工作人员四处响应，力量太有限了。要让社区治理更有力，必须有一个强大的引擎，这个引擎，就是党建引领。”

破局之道：党建引领 撬动治理“顽石”

如何用党建这根“绣花针”穿起基层治理“千条线”，新派小区的变化就是最好的例证。“你看现在多清爽。”张彩帆指着两侧井然有序的停车区域感慨道：“但几年前，这里还是外来车辆随意进出、本小区居民‘一位难求’的‘重灾区’。”

转折的关键，正是党组织战斗堡垒作用的精准发力。“社区党组织牵头，在新派小区率先成立了功能型党支部，把退休老党员、在职党员骨干都动员起来。接着由党支部搭台，召集物管会、物业公司、居民代表开了无数次‘多方协同’议事会，最终定下‘外来车辆收费管理 本小区居民登记免费’的方案。”她回忆道，那段时间，办公室的灯常常亮到深夜。

小区停车难题的解决，为张彩帆治理社区打开了新思路。为进一步把党组织的服务管理触角延伸到最末端，破解城市基层治理管理难、服务弱的现状，她聚焦需求、主动破局，探索形成“五微联动”新模式，通过“微组织”凝聚力量、“微阵地”强化功能、“微议事”畅通民意、“微服务”贴近民生、“微宣传”传递声音，以小区党支部为引领，有效联动物管会、物业公司与小区居民等各类主体，构建起多元协同参与的城市基层治理新业态。

温情治理：聚焦“一老一小” 织密民生“幸福网”

“社区的温度，取决于对最柔软群体的照护。”在张彩帆的工作笔记扉页，写着这样一句话。

辖区60岁以上老人占比达20%，为守护好“夕阳红”，她牵头织密养老服务网络，全力打造“15分钟养老圈”。不仅引入专业力量，与暖阳智慧家政公司合作推出“居家养老套餐”，提供助浴、保洁、陪诊等上门服务，还整合辖区资源，开展理发、义诊、修鞋等便民服务；设立“爱心代办”窗口，累计为行动不便老人办理水电费代缴、证件申领等服务300余次，切实解决生活里的小事、难事。

在硬件设施上，她推动社区养老服务站改造升级，增设日间照料室、康复理疗室等功能区，同时打造“和乐银龄”活动室，设置书画角、舞蹈室与银发课堂，全年服务老年人超3000人次。为消除老年人出行安全隐患，社区还完成适老化改造工程，修补路面100余处、增设无障碍坡道15处，添置休闲座椅80余张，升级适老化健身器材；依托社区老年人协会组建锣鼓队、舞蹈队等文体队伍，在传统节日开展文艺汇演，让老年人真正实现“老有所养，老有所乐”，社区也因此获评“全国示范性老年友好型社区”。

走在新派小区广场上，儿童滑梯上满是孩子们的欢声笑语。“这是今年专门为小区的孩子们争取来的。”张彩帆介绍说，“很多年轻家长反映孩子户外活动设施太少，我们就通过‘民生微实事’项目快速响应，没多久就把这个小滑梯立了起来。”

除了完善游乐设施，社区还围绕儿童安全与成长发力，开展“沉浸式”消防安全体验、“专家讲堂”科普安全知识等多元化活动，同时积极引入专业社工和志愿者团队，开展“关爱儿童安全，预防意外伤害”“爱心敲门”关爱独居老人等一系列项目，实现“一老一小”双向守护。

“下一步，我们要在现有的网格化管理基础上，进一步深化‘智慧治理’。”张彩帆介绍，社区正在探索建立更精细的“智慧养老社区平台”，计划将140位独居老人纳入平台管理，通过“一键呼救”等先进的智能养老设备，能更精准地实现问题上报，让服务更高效贴心。

无论是破解停车乱象，还是守护“一老一小”，每一项举措都源于对居民期盼的深切回应。如今，城南社区的街巷更整洁、邻里更和睦、服务更贴心，而张彩帆的脚步从未停歇。这位社区“当家人”始终坚信，只要把居民的事当成自家事，把社区的发展扛在肩上，就能让基层治理的温度直抵人心，让每一位居民都能在社区这个“大家庭”里感受到稳稳的幸福。（高瑜）

编辑：高喜明