老小区有了“新管家” 幸福生活可谓“一键直达” ——山西新闻网-j9九游会真人第一品牌

“盼星星盼月亮，终于盼来了‘专业管家’，真是喜事一件！”家住麻地巷小区的居民李阿姨高兴地竖起大拇指。

12月11日，随着业委会主任笔尖落下，阳泉市矿区麻地巷小区这个常年“散养”的老旧小区正式正式签约引入专业物业服务，成为矿区第19个告别“无人管”的非标小区。李阿姨的喜悦，折射出阳泉市矿区近年来在区委、区政府坚强领导下，全力破解无物业小区治理难题、提升基层治理效能的生动实践。

疏通“梗阻”  直面沉疴  打响治理“突围战”

阳泉市矿区作为典型工矿型区，老旧小区多、遗留问题复杂。随着国有企业“三供一业”分离移交，许多小区陷入“失管”或“半失管”状态，环境、安全、设施等问题凸显，成为影响群众生活的“痛点”。

为了便于管理，矿区将华阳集团“三供一业”移交的148个小区整合为100个，其中51个被界定为“非标小区”。“无人管”的非标小区与“管不好”的标准小区，共同构成了缠绕矿区的基层治理“难治之症”，成为影响群众获得感、幸福感、安全感的“高发地带”。

“痛点，就是改革的突破口！”乘着山西省全面推进物业专项整治的东风，阳泉市矿区区委、区政府将物业市场化改革列为重点工作，由矿区住房和城乡建设局牵头，矿区物业事务中心配合，推动物业市场化改革，旨在通过引入市场化机制，提升基层治理能力，改善城市人居环境。

改革的路径在探索中日益明晰。针对情况各异的住宅小区，矿区采取“分类施策、逐步推进”的务实策略。

对于基础较好的小区，着力于服务提标和机制优化；对于基础薄弱的非标小区，则创新思路，首先通过引入保利物业，免费承接四项基本服务进行过渡，实现“有人管”。后又逐步推进市场化改革，引入专业物业企业，鼓励物业企业通过“先尝后买”“差异化收费”等方式，站稳“脚跟”。矿区非标小区物业改革，其核心目标是先解决“从无到有”的问题，以实际服务成效赢得居民认可，逐步培育健康的物业服务市场。

居民“吹哨”，物业“报到”，其深层逻辑在于培育市场、引导预期，最终目的是点燃居民自主管理的意识，引入市场化的“活水”，实现长效治理。

理顺“心气”  凝聚共识  铺就市场“快车道”

物业管理是社会治理最敏感的“末梢神经”，直接关系到千家万户的切身利益。市场化成功的关键，在于居民从“被动接受者”转变为“主动选择者”和“共同管理者”。在这一过程中，矿区桥头街道段西沟社区一小区的实践提供了宝贵经验。

该小区是典型的非标小区，由33栋散楼、小二楼等组成，居民1400余户。“三供一业”移交后，楼道灯不亮、单元门损坏等“小事”却成了无人理的“难题”，居民自治因缺乏组织而步履维艰。

在街道党工委和社区党组织引领下，段西沟社区一小区完成了业委会的组建，搭建起居民自治的核心平台。新成立的业委会代表全体业主，经过公开、透明的比选程序，最终选聘了玉成物业公司提供服务。专业物业入驻后，从环境卫生清扫、公共设施维修等基础工作做起，迅速改变了小区面貌。

段西沟社区一小区物业市场化的成功，证明了“居民主体、市场运作”模式在老旧小区不仅可行，更加有效。这一点燃的“星火”，以其可以复制、能够落地的扎实经验，迅速形成推广之势，坚定各方推进市场化改革的信心。

连通“幸福”  专业进驻  激活社区“新生态”

随着改革的持续深入，其综合成效正在阳泉矿区的各个角落逐步显现。越来越多曾经“脏乱差”的非标小区，像段西沟社区一小区一样，实现了环境的“蝶变”。

专业物业公司的进驻，带来了标准化、常态化的服务：垃圾日产日清、楼道定期保洁、照明安保设施得到维护、停车秩序逐步规范……这些点点滴滴的变化，汇聚成居民可见、可感、可享的生活品质提升。

比环境改善更深远的，是社区治理生态的重塑。业委会（物管会）作为居民利益的“代言人”，在监督物业履职、协调社区矛盾、倡导居民公约等方面的作用日益凸显，居民对物业服务的满意度和缴费意识不断增强。

物业服务企业为了赢得市场，也更加注重提升服务品质与沟通效率。一种全新的、基于契约精神的“政府引导、市场服务、居民自治、协商共治”的现代社区治理格局正在形成。

“以前社区帮着扫楼道，不花钱但总是凑凑合合。自从专业物业扎下根，楼道亮了、垃圾清了，连乱堆杂物的人都不好意思了！”小区居民张大爷的感慨，道出了专业化物业服务带来的环境与文明的双重提升。

数字是最有力的证明。截至目前，阳泉市矿区134个住宅小区中，业委会（物管会）的组建率已高达98.5%，127个业委会和5个物管会成为居民自治的“主心骨”，已有42个小区成功完成物业服务合同签约，市场化覆盖率超过三成，且数量仍在稳步增长。

“今年以来，我们把物业管理作为改善民生的重要举措和深化基层治理的重要抓手，通过推进非标小区专项治理，不断优化市场化引入物业服务机制，着力破解长期存在的物业服务管理难题，确保物业市场化运行走向常态化、规范化和制度化。”阳泉市矿区住房和城乡建设局相关负责人说道。

从“无人管”到“有人管”，再到追求“管得好”，阳泉市矿区以非标小区物业市场化改革为切入点的这场基层治理变革，已历时两年，成效初显。它不仅仅是在引入一家家物业公司，更是在重塑一种政府引导、部门监管、市场运作、居民参与、协商共治的现代社区治理新生态。

随着阳泉矿区物业市场化的大门越开越大，更多的“麻地巷小区”和“段西沟社区一小区”正蓄势待发，准备迎接属于自己的专业、温暖、有序的“新生活”。物业市场化改革的深入推进，正为这座工矿型区注入新的活力，让“幸福生活”变得真正可感、可及、可直达。（郭卫卫 滑莉）

编辑：高喜明