【社区书记谈治理】田建忠：一颗“兵支书”的种子 在“村改居”的土壤上开花结果 ——山西新闻网-j9九游会真人第一品牌

当田建忠第一次以“社区书记”的身份走进下荫营社区时，居民们最初的目光里带着几分审视：“这个当兵的，能把咱这‘村改居’的摊子理顺吗？”四年后的今天，当居民们亲切地喊着“田书记”，主动拉着他商量家长里短时，这位退伍军人知道，自己用一千多个日夜的坚守，赢得了群众最珍贵的认可。

田建忠，阳泉市郊区荫营镇下荫营社区党委书记、居委会主任。2021年，随着下荫营从“村”转为“社区”，田建忠的身份也从“农村干部”转变为“社区党委书记”。面对千头万绪的治理难题，他坦言：“那时真不知道社区工作该怎么干，但有一点很明确：不管是村还是社区，核心都是为百姓服务。”正是这份朴素的信念，推动他从零开始摸索，带领居民踏上从“村民”到“居民”的思想蝶变之路。

初心如磐：从“迷彩绿”到“社区红”的扎根之路

“我是一名退伍军人，军装虽脱，本色未改。”田建忠说话时腰板挺直，眼神坚定。2003年退伍回乡后，他便扎根基层，从农村建设到社区治理，二十多年的时光将他打磨成一名“老基层”，但军人的特质始终鲜明：面对挑战从不退缩，服务群众永远冲在一线。

“村改居”初期，最让他困扰的是居民思想的转变。“以前村里办事靠乡情乡规，现在社区服务要讲规范、重公平。”田建忠深知，要想让“新居民”认同“新家园”，必须先打破“外来户”和“老村民”的隔阂。“本村人口要服务好，外来人口更要一视同仁。怎么让大家拧成一股绳？就得靠走访、沟通、办活动，把人心聚起来！”

为了摸清居民需求，他带着社区工作人员开启了“扫楼模式”。谁家老人腿脚不便，谁家孩子放学没人接，谁对物业有怨气……他都记在本上、放在心里。“社区工作没有捷径，就是得多跑腿、多交流，亲力亲为。”他笑着说，“和居民‘打成一片’，他们才会把你当自己人。”

家园涅槃：从“破窗效应”到“幸福光景”的破局新生

在田建忠带领社区转型发展的过程中，菊花园老旧小区的维修改造堪称一个标志性工程。菊花园小区位于阳泉市郊区荫营镇瑞丰大街，建成于1999年，拥有12幢住宅楼、46个单元、603户居民，常住人口超过2000人……

菊花园小区曾深陷“破窗效应”：外墙脱落、管网堵塞、监控缺失……，不良现象逐渐蔓延。为从根源破解，田建忠积极争取政策支持，推动小区纳入改造计划。三年来，他多方协调，开展一系列改造工程：更新污水管道3600米，翻新路面14000平方米，新增绿化5300平方米，安装防盗门46套、监控摄像头55台，并配套智能门禁系统。

经过改造的菊花园小区发生了翻天覆地的变化：公共管网全部更新，跑冒滴漏问题得到彻底解决；车辆、行人通道实行刷卡出入，达到24小时全方位安防监控标准；配套设施进一步完善，绿地面积有效增加、健身器材配置到位、车辆停放整齐有序；住宅冬季室内温度平均提高了2-3摄氏度，建筑能效显著提升……

这场“脱胎换骨”的改造，成为田建忠推动社区治理最生动的注脚。

红色物业：从“管理型”到“服务型”的治理变革

随着治理深入，田建忠发现，物业服务是居民满意度的重要标尺。如何让物业从“管理者”转变为“服务者”？他的答案是：党建引领，打造“红色引擎”。

下荫营社区以“红色物业”为抓手，构建起社区、物业、业委会“三位一体”的协同机制。物业办公室变身“红色阵地”，划分出居民议事区、便民服务区、纠纷调解区，成为居民“家门口的服务站”。田建忠尤其重视响应效率，创新推出“居民点单、社区派单、物业接单”模式，车辆乱停、下水道堵塞、消防通道占用等30余件“老大难”问题今年全部高效解决。

“红色物业不仅是服务升级，更是治理理念的重塑。”田建忠举了个例子：有居民因房屋漏雨多次投诉，物业和业委会主动上门，社区协调资源，最终通过老旧小区改造项目彻底解决。“现在居民有矛盾，物业和业委会先调解；解决不了的，社区召开联席会议共同商议。大家坐在一条板凳上，心气就顺了。”

如今，社区还将物业服务嵌入网格治理，通过“单元长巡查、网格员询问、物业跟进”实现问题早发现、快处理。今年累计“派单”23件，完成率100%。田建忠说：“物业服务是撬动社区治理的支点，党建就是那股核心力量。”

温情共振：从“小家”到“大家”的融合之道

走进如今的下荫营社区，最让人触动的是洋溢的活力与温情。党群服务中心里，老人切磋棋艺，青年比拼球技；广场上，阿姨们跳着荣获山西省“群星奖”的《亲圪蛋下河洗衣裳》，歌声笑声交织成一片。

这些场景，源自田建忠对“一老一小”的格外关注。“老人和孩子是社区最需要关爱的群体。把他们服务好了，家就稳了，心就暖了。”社区针对老年人开设书画班、象棋赛，针对青年组织乒乓球友谊赛，针对亲子家庭开展健康讲座……“我们要让每个年龄段的居民都能找到归属感。”

更让他自豪的是，文体活动成了凝聚社区的“黏合剂”。广场舞队从自娱自乐发展到荣获省级荣誉，背后是居民从“旁观者”到“参与者”的转变。“通过活动，邻居熟了，矛盾少了，互助多了。”田建忠说，“社区治理不能光靠制度，还得靠情分。”

未来可期：用“团结”书写社区幸福答卷

谈及社区的未来，田建忠的眼中闪着光：“我心中的社区，是文明、和谐、幸福的大家庭。而这一切的前提是团结——社区干部要团结，居民更要团结。”他常对同事说：“咱们不是‘官’，是居民的后盾。要能吃亏、肯倾听，把居民需求放在首位。”

如今的下荫营社区，坑洼道路变成健身步道，飞线充电区升级为智能充电桩，杂乱角落改建为“小游园”……但田建忠认为，真正的改变不在环境，在人心。从“你们社区”到“我们社区”，一词之变，是居民用心投出的“信任票”。

“居民需要我在哪儿，我就在哪儿。这条路，我会一直走下去。”四载春秋，这位“兵支书”用军人的坚韧与党员的初心，在“村改居”的土壤上种出了服务与信任的果实，也写下了一个基层书记最本色的答卷。（郭卫卫）

编辑：高喜明